ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Март 4, 2025

ВАЖНО

Какие могут быть санкции за «заросший» участок

Статьей 8.8 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) для граждан предусмотрены административные штрафы:

- за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, садоводства, огородничества, в установленные законом сроки — от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земли, но не менее 20 тысяч рублей,

- за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению — от 20 до 50 тысяч рублей.

МЕЖА — ВАЖНА

С 1 марта участком больше никак нельзя распорядиться (продать, подарить и т. п.), если сведений о его границах нет в Едином государственном реестре недвижимости — ЕГРН.

В регистрации сделки в Росреестре в этом случае откажут (точнее, регистрационные действия будут приостановлены — пока все не будет сделано, как теперь полагается по новому закону).

Также на участке «без границ» больше нельзя зарегистрировать в собственность никакие постройки. Сначала опять же придется заказывать межевание и вносить сведения о границах в ЕГРН.

Для тех, кто не понял: забор вокруг участка, даже сплошной и в три метра высотой — это вовсе не те границы, которые признаются государством. А признаются они официально только в виде данных, внесенных в ЕГРН. Если вы получили садовый или дачный участок в начале 90-х или вообще в советские времена и межевания не проводили — наиболее вероятно, сведений о границах этой земли в ЕГРН нет. То есть у вас участок «без границ». Как так, если вы его получали законным путем и границы вам столбиками помечали? А просто изменились требования законодательства. Грубо говоря, если в начале 90-х длина и ширина участка зачастую отмерялись рулеткой, то теперь границы должны быть «привязаны» к спутниковой системе координат. «Уточнять» их в связи с постигшим нас прогрессом должен сам собственник за свой счет. (Исключение — если муниципалитет заказывает комплексные кадастровые работы; но так везет далеко не всем).

Чтобы узнать, что у вас с границами, надо заказать выписку из ЕГРН (это можно сделать онлайн через портал Росреестра) или через тот же портал зайти на публичную кадастровую карту и найти там свой участок (пользоваться ею можно, как самой обычной картой).

Если, по официальным данным, у вас «безграничный» участок, нужно провести межевание. А для этого - вызвать кадастрового инженера (есть как государственные специалисты — в БТИ, так и частники). Услуги его в любом случае платные, в зависимости от региона и времени года расценки на стандартный участок в 6-8 соток составляют от 7-10 тысяч рублей до 20-30 тысяч. Далее документы через многофункциональный центр (МФЦ) передаются в Росреестр, который и вносит уточненные сведения о границах в ЕГРН.

- Те, кто не собирается продавать участок или регистрировать на нем дом, по-прежнему могут межевание делать, а могут и не делать, - поясняет Светлана Жмурко. - Но как только собственник решит участок продать, подарить или что-то на нем зарегистрировать, придется обращаться к кадастровым инженерам.

Важный момент: раньше на садовом участке по дачной амнистии дом можно было зарегистрировать без межевания. Надо было заказать у кадастровых инженеров только техплан строения.

ПОСТРОИЛ ДОМ — БЕГИ ОФОРМЛЯТЬ

И еще одна новация с 1 марта: закон теперь обязывает собственников регистрировать свои постройки сразу по завершении процесса строительства. Незарегистрированные строения эксплуатировать запрещено. Раньше сроки, в которые построенный дом надо было оформить в собственность, не устанавливались. Когда захотел, тогда и оформил.

- Многие затягивают с этим процессом, чтобы избежать уплаты налогов, так как налоговая обязанность наступает только после официальной регистрации строения. Теперь за несоблюдение этих требований грозит штраф согласно статье 19.21 КоАП РФ, - разъясняет наш эксперт.

Штрафы для граждан по этой статье составляют 1,5 — 2 тысячи рублей. (Честно говоря, не та сумма, которая побудит кого-то бежать оформлять документы. С учетом, что один только техплан дома, необходимый для его регистрации, стоит минимум в десять раз больше. А еще примерно столько же надо заплатить за межевание, если оно не проводилось). Других санкций не предусмотрено.

Новации с регистрацией пока вызывают много вопросов из серии, а как они будут применяться на практике. Особенно — в садовых товариществах.

В законе прописано, что строительство здания считается завершенным со дня получения разрешения на ввод его в эксплуатацию или уведомления о соответствии построенного градостроительному требованиям. Но садоводы ничего такого получать не должны. И как тогда будет доказываться, что дом на садовом участке был достроен десять лет назад, а не прямо сегодня? И если там никто не живет постоянно, а просто грабли и старые вещи лежат — это дом «эксплуатируется» и могут выписать штраф?

- Конкретно про садоводов в законе есть уточнение: для таких случаев строительство считается завершенным со дня государственного кадастрового учета (обычно кадастровый учет и регистрация права собственности осуществляются одновременно, это можно сделать по одному заявлению — Ред.). Других признаков «завершения строительства» для садовых домов в законе нет. Исходя из этого, если такой дом не поставлен на кадастровый учет, формально он — недострой. Могу предположить, что в случае дачников речь больше идет о психологическом воздействии, - говорит Светлана Жмурко.

То есть если вы никаких заявлений никуда не подавали, вы просто храните свои грабли в недостроенном доме.

Как предполагают эксперты, проблемы у таких собственников все же могут возникнуть — при продаже или дарении участка с реально присутствующим на нем, но «по документам» отсутствующим домом. При проверке документов в Росреестре могут установить, что на каких-то планах местности дом на участке присутствует, - и начать задавать много вопросов, а также приостановить сделку.

А В ЭТО ВРЕМЯ

«Нового» налога на сараи и бани нет, потому что он уже существует

Шумиха вокруг некоего «нового налога» то на теплицы, то на сараи, а то даже на уличные туалеты в последнее время возникает практически каждый год. Нынешний не стал исключением.

На самом деле, никакого «нового налога» нет, поскольку хозпостройки на участках граждан изначально облагались налогом на имущество совершенно по той же схеме, что и любые другие строения. Если постройка капитальная — независимо от того, дом это, баня или сарай — ее надо регистрировать и платить за нее налог на имущество физлиц. Исключение — для одной капитальной хозпостройки площадью до 50 кв.м., она может находиться на участке «бесплатно».

Важно: налогом облагаются именно капитальные хозпостройки. Поэтому садоводы-дачники могут спать спокойно, в большинстве случаев у них таких крутых сараев нет (см. «Памятку «КП»). Бытовка, которая поставлена сверху на блоки, сборная-разборная теплица капитальными строениями не считаются — а соответственно регистрировать их в Росреестре и платить за это имущество налог не надо. Последние разъяснения на этот счет Федеральной налоговой службы можно почитать здесь.

ПАМЯТКА «КП»

Какие постройки считаются капитальными (а значит их надо регистрировать)

К капитальным, по нашим законам, относятся строения, которые «имеют неразрывную связь с землей». То есть фундамент у них такого рода (обычно ленточный или сплошной), что разобрать его, не нанеся ущерб всей конструкции, нереально. Все, что можно спокойно поднять краном и перенести на другое место, - некапитальное и недвижимостью не считается. И ни регистрировать подобные постройки, ни платить за них налог не требуется.